2009年，金融危机影响持续，我国纺织品服装出口下降，进口棉需求减少，全年累计进口153万吨，同比下降近三成。年度后期，国家为保证国内市场供应，增发了40万吨加工贸易配额，正值纺织行业回暖、国内供给量减少、价格持续上涨，进口量逐步回升，年底进口量增幅较大，一定程度缓解国内市场结构性短缺。进口棉花价格下半年以来随着市场行情持续回升，9月份之后，上涨速度明显加快，但全年平均仍低于上年，年平均进口价格1654美元/吨，同比下降16.3%。进口来源国近两年来有分散趋势，其中美国所占比例持续减少，印度也有所下降，两国合计62%，较上年减少近14个百分点，而乌兹别克、澳大利亚、布基纳法索、巴西等国的比例则明显提高。2009年底，为保证纺织企业用棉需求，有关部门于12月发放了2010年的89.4万吨关税内配额，同时增发100万吨滑准税配额，预计2010年进口数量将有所增长。 

　　12月，我国第三批国储棉拍卖顺利结束，纺织企业部分原料来源由储备棉转向进口棉花，再加上配额到期，当月我国棉花进口大幅增长，进口价格也创当年新高。印度棉和乌兹别克棉价格优势明显，在当月我国棉花进口中所占份额快速增长，其中印度棉份额已超过50%。 

　　据海关统计，12月我国进口棉花21.7万吨，为全年的最高点，较11月大幅增长92.1%，较去年同期增长28.7%；价值3.55亿美元，环比增长108.5%，同比增长38.3%；进口单价1640美元/吨，环比增长8.6%，同比增长7.5%，首次超过2008年同期。2009年全年，我国累计进口棉花152.7万吨，同比下降28.7%；2009/10年度前四个月累计进口棉花55万吨，同比增长17.2%。 

　　12月，各贸易方式进口量均有所增长，其中进料加工比例继续大幅下降，但仍是主要进口方式之一，而保税区仓储转口货物和保税仓库进出境货物则大幅增长，合计比例已超过50%。当月，我国保税区仓储转口货物方式进口棉花8.2万吨，环比增长1.3倍，份额37.9%，增加5.6个百分点；进料加工贸易方式进口8.1万吨，环比增长26.6%，份额37.3%，下降19.3个百分点；一般贸易进口1.04万吨，环比增长1.6倍，份额4.8%；来料加工方式进口2000吨，环比增长近10倍，份额不足1%。

　　12月进口棉花平均价格为1640美元/吨，较11月上涨130美元，涨幅8.6%。除一般贸易方式平均价格略有下降外，其他各贸易方式价格均上涨，来料加工涨幅最大。其中一般贸易方式价格为1679美元/吨，虽然较上月下跌4.3%，但仍是各贸易方式中最高的；保税区仓储转口货物价格最低，为1618美元/吨，环比上涨8%；来料加工为1621美元/吨，环比上涨23%；保税仓库进出境货物和进料加工平均价格分别上涨7%和9.8%，为1661美元/吨和1646美元/吨。

　　进口国别中，印度棉持续上升，所占比例已经超过一半，继续成为当月第一大来源国；美棉所占比例略有增加；非洲棉小幅回落。12月我国从印度进口棉花11.8万吨，占54.5%，较11月增加12.5个百分点；从美国进口3.49万吨，占16.1%，较11月增加1.1个百分点；从乌兹别克进口1.11万吨，占5.1%；从布基纳法索、贝宁、马里、赞比亚、科特迪瓦、塞内加尔等非洲国家共进口2.87万吨，占13%，较11月下降17个百分点。从全年来看，美棉占41.4%，印度棉占20.7%，分别较上年减少5.5个百分点和8.2个百分点，而乌兹别克、澳大利亚、布基纳法索、巴西和贝宁所占的比例分别达到9.2%、6.7%、5.6%、3.5%和3.4%，分别较上年增长1.3、3.1、3.8、2.3和1.1个百分点。

　　从主要国家平均进口价格来看，各国均有所上涨。其中美棉价格最高，涨幅最大，为2055美元/吨，环比上涨18.6%；其次是澳大利亚，为1719美元/吨，环比上涨6.5%；印度为1554美元/吨，环比上涨6.7%；巴基斯坦最低，为1462美元/吨，仅上涨3%。