提要：
　　——产值减27.7%,成本降2.4%,收益减112.6%;目标价格有利稳定棉农基本收益
　　一、2014年全国棉花主产品产值减，纯收益减，三大产区之间的差异大
　　——全国样本籽棉产量253.2千克/亩，减0.1%。
　　——全国棉花主产品产值1508.58元/亩，减576.92元/亩，减27.7%。
　　——全国棉花主产品纯收益-61.4元/亩，净减538.21元/亩，减112.6%。
　　二、2014年全国棉花减收的主因简析
　　——籽棉售价大幅下降是减收的主因，植棉成本略降，单产基本持平。一是籽棉售价减少2.27元/千克，减收575.70元/亩，占减收比例的107.0%；二是籽棉单产占减收的0.2%。二是总成本下降即相对增收38.69元/亩，抵消了7.2%。
　　——棉花生产成本和每千克皮棉成本双下降。
　　三、讨论、问题与建议
　　——目标价格有利稳定棉农基本收益。2014年新疆皮棉目标价格19800元/吨。据监测和评估，基本农户可获得的中位数补贴491.23元/亩。测算一，基本农户收益361.74元/亩，比2013年收益677.18元/亩，减少315.44元/亩，减幅46.6%。测算二，考虑自用工收入，自用工作价收入661.37元/亩，收益为1023.11元/亩；比2013年收入减少312.74元/亩，减幅23.4%。
　　——补贴效果不一。2014年9省皮棉补贴2000元/吨，因长江下游减产，补贴对收益虽有影响，但作用不大。黄河流域棉花丰收，加上补贴整体收益尚可。
　　
　　
　　中棉所、国家棉花产业技术体系项目组于2014年12月调查了川、湘、鄂、赣、皖、苏、冀、鲁、豫、津、秦、晋、甘和新（地、兵）15个产棉省市区160个固定样本县中的90个，5000户固定样本农户中的1200户，得到至12月至今年1月的数据，因内地交售进度极慢，加上目标价格和补贴的到户，故直到2015年3月才形成棉花生产成本、产值和收益监测结果。
　　一、2014年全国棉花主产品产值减，纯收益减，三大产区之间的差异大
　　全国样本籽棉产量253.2千克/亩，比2013年（同比）减0.1%。三大流域，长江206.9千克/亩，减3.2%；黄河245.8千克/亩，增10.8%；西北288.1千克/亩，减9.4%（表1）。
　　全国棉花主产品产值1508.58元/亩，减576.92元/亩，减27.7%。三大流域产值均减，长江1112.2元/亩，减507.7元/亩，减31.3%。黄河1514.6元/亩，减301.0元/亩，减16.6%。西北1753.6元/亩，减1000.6元/亩，减36.3%。
　　全国棉花主产品纯收益-61.4元/亩，净减538.21元/亩，减112.6%。三大流域纯收益均减，长江-430.5元/亩，减444.0元/亩，减3289.0%；黄河305.9元/亩，减371.2元/亩，减54.8%；西北-129.5元/亩，减806.7元/亩，减119.1%。
　　监测结果（表1），2014年全部样本农户都获得了补贴，补贴资金15.0元/亩，减25.5%。
　　二、2014年全国棉花减收的主因简析
　　（一）籽棉售价大幅下降是减收的主因，植棉成本略降，单产基本持平 分析主产品产值减少576.92元/亩的主因：一是籽棉售价减少2.27元/千克，按2013年籽棉产量减收575.70元/亩，占减收538.21元/亩比例的107.0%；籽棉单产减0.2千克/亩，按2014年籽棉价减收1.21元/亩，占减收的0.2%。二是总成本下降即相对增收38.69元/亩，抵消了7.2%。
　　（二）物化成本减少，人工成本略涨，人工费用所占比例高于物化成本的20.7个百分点
　　1、生产总成本降。2014年降2.4%为1570.0元/亩，降38.69元/亩（表1）。在总成本中，物化成本占总成本的37.5%为589.1元/亩，降34.8元/亩，降5.6%；人工费用占总成本的58.2%为914.6元/亩，涨38.8元/亩，涨4.4%；固定成本占总成本的2.0%为32.0元/亩，减30.7元/亩，减49.0%；间接费用占总成本的2.2%为34.3元/亩，减18.7元/亩，减幅35.2%。
　　2、物化成本降。2014年物化成本降5.6%为589.1元/亩，降34.8元/亩。进一步分析，肥料减11.6元/亩，减4.5%。机械作业费减23.9元/亩，减27.5%。灌排费减10.0元/亩，减10.5%。
　　农药和除草剂增10元/亩，增10.5%。地膜增1.5元/亩，增4.6%。化调费增1.0元/亩，增16.7%。育苗移栽物化费减2.5元/亩，减22.7%。种子费增0.7元/亩，增1.7%。
　　肥料部分：尿素减4.3元/亩，减8.1%；钾肥减3.5元/亩，减14.6%。复合肥增2.8元/亩，增3.8%；二铵增1.2元/亩增2.4%。此外，有机肥等减8.6元/亩，减16.7%。
　　排灌费、机械作业费、农资价格多降少涨是物化减少的主因。监测结果，灌排费用85.0元/亩，减10元/亩，减幅10.5%。机械作业费用63.1元/亩，减23.9元/亩，减幅27.5%。农资价格降多涨少，其中地膜、复合肥单价，尿素、磷酸二铵单价降，钾肥持平。尿素用量增2.9千克/亩，增12.3%；钾肥用量减1.0千克/亩，减13.4%；二铵用量增1.2千克/亩，增8.6%；复合肥用量减1.3千克/亩，减5.4%。农药和除草剂105元/亩，增10元/亩，增10.5%。
　　3、人工费用涨4.4%。2014年全国植棉用工量13.9个/亩，减少1.1个工/亩，减7.3%；自用工作价涨9.4%至65.7元/工。人工费用涨至914.6元/亩（表1），涨38.76元/亩，增4.4%。其中自用工占75%，雇工占25.0%。
　　4、固定成本略增。2014年棉花生产固定成本32.0元/亩，减30.7元/亩，减49.0%。
　　5、间接费用减少。2014年棉花生产间接费用34.3元/亩，减18.7元/亩，减35.2%。包括地租、排灌公共费和籽棉出售运输费等。其中租地费22.0元/亩，基本持平。
　　（三）每千克皮棉下降。按样本皮棉产量94.2千克/亩计，每千克生产皮棉成本16.7元，比2013年17.2元/千克减0.5元/千克，减3.0%。
　　三、讨论、问题与建议
　　（一）棉花生产成本和每千克皮棉成本双下降。2013年生产成本比2012年略增0.6%，每千克皮棉成本下降8.5%。2014年生产成本比2013年降2.4%，每千克皮棉成本再降3.0%。这对提高棉农收益是一个利好。成本变化主要是物化投入的降低，包括化肥单价的降低和施肥量的减少。在全国914.6元/亩的人工费用中，自用工作价提高了9.4%，自用工费用647.60元/亩，占人工费用的70.8%；雇工费用267.0元/亩，占人工费用的29.2%。其中西北内陆雇工费用比例高全国的9.5个百分点为38.7%。
　　（二）目标价格有利稳定棉农的基本收益，补贴效果则显大小不一。2014年新疆皮棉目标价格19800元/吨，据监测和评估，基本农户可获得的中位数补贴491.23元/亩，测算一，基本农户收益361.74元/亩，比2013年收益677.18元/亩，减少315.44元/亩，减幅46.6%。测算二，考虑自用工收入，2014年人工费用之中的61.3%是自用工，作价收入661.37元/亩，收益为1023.11元/亩；比2013年可比收入减少312.74元/亩，减幅23.4%。由于40%按产量补贴，不同产量水平的补贴差异大，因此这一补贴比例将加快低产棉田的退出。
　　有9省补贴2000元/吨，其中山东省补贴235元/亩，江苏省补贴206元/亩。2014年长江下游减产，补贴对收益虽有影响，但作用不大。2014年黄河流域棉花丰收，加上补贴整体收益尚可。（中国农业科学院棉花研究所 国家棉花产业技术体系 毛树春 冯 璐 芦建华）